牡市十一五项目垒起城市崛起的基石-【新闻】
牡市“十一五”项目 垒起城市崛起的基石
项目就是发展,项目就是速度,项目就是民生。
回望“十一五”,项目建设堪称牡丹江经济发展中最大的亮点和关键词。
在项目建设现场,一座座气势恢宏的厂房拔地而起,一辆辆大型运输车来回穿梭,这一切都昭示着牡丹江实施工业强市和项目带动战略,实现富民强市目标的务实之举。在历史的印记里,一幅幅热火朝天的建设画面,一串串跳动的投资数据,成为我市推动产业转型升级,促进经济协调发展的强劲音符。
多措并举 让项目焕发“激情”
翻开我市“十一五”期间出台的有关项目建设的各种制度及规定,不难看出,我市为促项目发展,不仅是高瞻远瞩、未雨绸缪,更使出了铁的手腕来抓落实。
为做好项目谋划生成,我市先后制定出台了《加快项目谋划生成的若干意见》和《关于进一步加强全市大项目谋划生成的指导意见》,并成立了项目谋划生成评估委员会,对新谋划项目进行评估论证。同时,依托我市地域、资源和产业基础,坚持收集和分析国家产业政策、国家各行业管理部门信息,围绕国家政策导向谋划生成项目。还通过部门上报、网上征集等方式,形成“各级领导带头谋划项目、行政主管部门主动与企业沟通收集项目、全民参与项目谋划”的良好局面。仅今年前三季度,全市共新谋划项目434个,总投资638.9亿元。
在项目推进上,五年中我市根据项目建设情况,采取了不同的推进方式。如大项目联席会议制度,对重大项目实行集中会办;实施重大项目领办代办制度。以今年为例,我市对太阳能薄膜电池等项目实行领办代办,领办单位协调相关部门,顺利办理完成企业注册、项目前期审批手续,保证了项目推进速度。另外,组织全市项目建设拉练检查活动,各地、各部门一把手深入项目现场督办项目建设,并组织“国家、省、市三级人大代表三查(察)活动”,对全市重大项目进行督导……
而为了形成常年抓项目的机制,每年开展的“动工之春”“机遇之夏”“准备之冬”及大项目“百日攻坚”等阶段性活动,更确保了全市重点项目建设有序推进。以今年为例,通过这一系列的活动,今年前三季度我市共有171个大项目实现开、复工建设,累计完成投资160.6亿元。
加速推进 新型产业化进程
大项目是区域发展的动力源泉和重要支柱,引进一个好项目可以带动一大片,建设一批好项目可以撑起一片天。“十一五”期间,我市在大项目引进和生成上,将拉动作用强、辐射效应大的重点大项目列为项目发展的重中之重,继而也加速推进了我市新型产业化的进程。
几年间,我市依托区位、资源和存量优势,相继在工业、能源、交通、水利设施、高新技术产业、民生工程等重点领域,集中力量谋划和推进了一大批对全市经济发展具有深远影响的大项目。如牡绥铁路扩能改造已经开工;兵装集团风电设备制造基地项目明年可建成投产;日达化工20万吨电石项目形成10万吨生产能力,开始试车生产。佰佳信生物农药、圣象集团木制品加工、盛祥冷冻食品深加工等项目进入生产或试生产阶段……。
这其中,风电、水电、新型材料等新兴产业快速发展。金跃光伏产业系列、生物新材料聚乳酸产业链、海林金意达电子等新兴产业项目进展顺利。据统计局统计显示,2010年前三季度我市有180户规模以上工业企业划入新兴产业,占全市规模以上工业总户数的比重为34.8%,企业占比全省第一;新兴产业增加值为30.5亿元,占规模以上工业增加值的比重为31.5%,其增加值占比全省第一。
这其中,我市先后了引进了“大亚”、“万向”、“中石油”等大批战略投资者,项目集群效益得以显现。
这其中,还吸引了商业嗅觉灵敏的俄罗斯、韩国、日本等地的投资商纷纷“挥师”牡丹江……这标志我市加快工业发展的时代已经到来。
这一批批重大项目的落地生根、竞相发展、建成投产,也正一步步实现了我市“大项目带动、大产业构建、大集团引领”的发展战略,使我市的新型产业化发展进程实现了从起步到加速跑的快速发展之路。
城市崛起 有了充足的实力
从项目看成绩,“十一五”以来,我市在新的历史起点上抢抓机遇、奋力拼搏,项目建设取得了丰硕成果。项目带动功勋卓著,项目集聚了发展合力、营造了发展环境、夯实了发展基础。统计显示,“十一五”期间,是我市经济实力显著增强的五年,其中地区生产总值四年翻一番,财政收入三年翻一番,固定资产投资五年翻两番。
经济总量快速扩张。重点项目建成投产,特别是重大项目的达产达效,加速了我市经济总量的扩张。2009年我市GDP达到629.3亿元,四年翻了一番,年均增长15.9%,增速比“十五”时期高7.2个百分点,比改革开放初期高4.8个百分点;GDP总量由全省第五位上升到第四位。
工业经济快速发展,规模不断扩大。项目建设带来全市工业经济快速发展,工业的主导地位进一步增强,我市规模以上工业总量逐年增加。2009年规模以上工业企业数量达到435户,比2005年增加133户,增加值达到88亿,是2005年的2.3倍。今年9月底,我市规上工业企业户数达到517户,增加值达到97亿元,分别是2005年的1.7倍和2.5倍。
财政收入迈上新台阶。重大项目的实施,有效地培育了经济可持续发展的新财源。2009年全口径财政收入为66.31亿元,同比增长20.5%;2009年财政收入是2005年的2.4倍,从2006年到2009年,财政收入年均增长24.6%。
固定资产投资持续快速增长。2005年,我市城镇固定资产投资为816981万元,2009年达到了3511719万元,实现了五年翻两番。
在充满生机与活力的牡丹江,五年间,一个个项目相继落户,一批批有志之士实现了创业发展的梦想。回眸“十一五”,我们有理由说,项目建设从此让牡丹江崛起的基石更加坚固。
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