欧盟春季峰会如何破解欧债危局

发布时间：2020-07-13 11:06:55 阅读：次来源：耳坠厂家

过去一段时间，为了应对债务危机，欧盟国家，尤其是欧元区成员国展开了密集磋商和艰难谈判。经过努力，针对欧债危机的方案终于成形。方案综合一系列短期应急措施和长期改革努力，希望标本兼治，系统性地解决现有问题，防范危机重演，重塑市场信心。不过，面对葡萄牙债务危机发酵以及欧元区金融系统风险不减，分析人士称欧元区前景仍不乐观。

3月24日，在比利时首都布鲁塞尔，法国总统萨科齐（左）与西班牙首相萨帕特罗（中）在欧盟春季首脑会议首日会议上交谈。为期两天的欧盟春季首脑会议将着重讨论应对欧元区主权债务危机和利比亚局势等问题。新华社记者武巍摄

欧盟春季峰会出台危机救援方案

3月12日，欧元区国家已就全面应对方案达成原则一致，并就此前争议颇大的经济改革建议达成了妥协，通过了旨在增强欧元区国家经济竞争力和促进经济趋同的“欧元公约”。

3月21日，欧盟成员国就欧元区永久性救助机制“欧洲稳定机制”的具体架构达成一致，但未能就如何扩大临时运行的欧洲金融稳定机制（EFSF）的规模达成一致。

3月24-25日，欧盟举行春季峰会，通过了应对欧洲债务问题的一揽子方案，就扩大现有临时欧洲金融稳定基金的规模和用途以及建立永久欧洲稳定机制达成一致。

欧盟方面对这份方案给予了极高评价。欧洲理事会常任主席范龙佩称其为“升级版欧元公约”，“将成为欧元区走出主权债务危机的转折点”。欧盟委员会主席巴罗佐则称此为加强欧元区经济治理的一次“真正突破”。

这份方案综合一系列短期应急措施和长期改革努力，希望标本兼治，系统性地解决现有问题，防范危机重演，重塑市场信心。

就短期措施而言，这套方案包括扩大现有救助机制的规模和用途、降低希腊等国接受救助的成本、开展新一轮银行压力测试等内容。欧盟领导人同意，欧元区国家担保设立的欧洲金融稳定工具的实际融资能力，由目前的约2500亿欧元提高到4400亿欧元，确保有足够财力为葡萄牙等国提供救助。

此外，欧元区国家决定，将希腊所获救助款项的还款期限由原先的3年延长至7年半，并将其贷款利率降低1个百分点，但对爱尔兰提出的类似要求却未予通过。另外，一轮更加严格的泛欧银行压力测试筹备工作已启动。

就长效举措而言，方案提出要如期落实并深化经济治理改革、建立欧元区永久性救助机制、增强欧元区国家经济竞争力，并推动经济趋同进程。这份协议之所以被称为“升级版欧元公约”，因为它是欧元区国家为进一步加强经济融合而作出的承诺，且非欧元区成员国也受邀自愿加入。当地时间3月24日欧盟峰会开幕当天，丹麦、波兰、保加利亚、罗马尼亚、立陶宛和拉脱维亚这6个非欧元区成员已表示加入。

不过，金融市场似乎对这样的利好“高兴不起来”。原本在3月24日大幅反弹的欧元，在25日获悉欧盟峰会通过全面救援计划后反而低迷不振。欧元对美元25日欧洲早盘跌0.2%。欧洲三大股市则高开低走，弱势震荡。

“欧盟领导人提交了他们所希望的所谓最终版本债务危机救援方案，但葡萄牙愈演愈烈的危机显然盖过了欧盟峰会的成果。”某西方主流媒体这样评价此次峰会。